| 变量 | 原模型 | 修正后 | 依据 |
|---|---|---|---|
| 领导力 | 促进型领导，推动平等协商 | 公安作为“引导性组织”，承担元治理与促进型领导 | 公安独占侦查权与强制力，是协同的底线保障者 |
| 起始条件 | 权力不对等是协同障碍 | 权力不对等可转化为协同启动引擎 | 公安强制力能打破“谁都不愿先动”的僵局 |
| 制度设计 | 平等主体协商形成规则 | 公安引导下的底线规则供给与责任边界界定 | 防止推诿扯皮与“搭便车” |
| 协同过程 | 对话—信任—承诺—共享理解—即刻成果—良性循环 | 保留核心要素，提出“以威慑为底线的协同召集” | 公安以底线威慑启动协同，平等协商仍在具体环节 |
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